Госзаказ

Минфин разрабатывает единые требования к банковским гарантиям для малого и среднего предпринимательства. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.
Законопроект должен облегчить жизнь малому и среднему бизнесу, который участвует в госзакупках и предоставляет банковские гарантии. Сейчас заказчики могут предъявлять к ним различные требования. Минфин предлагает их унифицировать.
Согласно законопроекту, сведения об обеспечениях будут включаться в реестр единой информационной системы (ЕИС), что снизит число подложных банковских гарантий. «В настоящее время законопроект прошел процедуру межведомственного согласования и направлен в Правительство Российской Федерации», – сообщает пресс-служба ведомства.

В июне этого года Верховный суд РФ вынес несколько определений, в которых указал на отсутствие у ФАС России полномочий по рассмотрению жалоб на закупки госкомпаний от лиц, не участвовавших в них.

Антимонопольный орган учел позицию суда и принял в связи с этим решение о процессуальном возврате жалоб, поданных в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, от физических лиц на закупки некоторых видов работ по 223-ФЗ.

Речь идет только о работах, выполнение которых не может быть осуществлено физическими лицами в силу требований законодательства. К ним относятся, к примеру, работы по строительству, реконструкции, капремонту объектов капитального строительства. Для их выполнения необходимо иметь допуск СРО, однако получить его и, как следствие, выполнять такие работы могут только индивидуальные предприниматели или юридические лица, но не физические лица.

Жалобы от физических лиц на такие закупки теперь рассматриваются ФАС России не в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, а в качестве обращений в соответствии с Законом о порядке рассмотрения обращений граждан. И если по результатам рассмотрения таких обращений в действиях заказчиков или организаторов закупок будут выявлены признаки нарушений Закона о защите конкуренции или КоАП РФ, антимонопольный орган примет все предусмотренные законом меры (возбуждение дела, выдача предписания, назначение штрафа).

Важно отметить, что жалобы от физических лиц на закупки госкомпаний, в которых они могут быть участниками, по-прежнему рассматриваются ФАС России в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции. Также нововведение абсолютно не затрагивает жалобы на закупки по 44-ФЗ.

Правительство установило случаи и условия, при которых госзаказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки или проекте контракта.

Постановление № 182 от 11 марта 2016 года устанавливает, что к таким случаям относятся:
— проведение закупок, в которых участвуют только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации;
— проект контракта содержит условие о банковском сопровождении контракта;
— проект контракта содержит условие о перечислении поставщику авансовых платежей на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства либо финансовому органу субъекта Федерации, муниципального образования в учреждениях Банка России;
— участник закупки – бюджетное или автономное учреждение, и им предложена цена контракта, сниженная не более чем на 25% начальной (максимальной) цены контракта.

В правительственной пресс-службе поясняют, что данная мера будет способствовать снижению финансовой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства при исполнении ими госконтрактов.

Минэкономики планирует внести изменения в правила визировании электронных документов участниками госзакупок.

Уже с начала 2016 года на всех электронных торговых площадках предлагается разрешить использовать единую усиленную квалифицированную электронную цифровую подпись (ЭЦП), которая создается аккредитованными Минкомсвязи удостоверящими центрами на основании федерального закона 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В настоящее время документы оформляемые на электронных торговых площадках в рамках закона о госзакупках подписываются усиленными неквалифицированными ЭЦП, которые выдаются аффилированными с площадками удостоверяющими центрами.

На период до конца 2017 года будет установлен переходный период, в течении которого разрешат использовать оба вида ЭЦП.
За счет этих новшеств Минэкономики надеется сохранить как бюджетные деньги, так и деньги поставщиков, зарегистрированных на электронных торговых площадках, так как теперь не придется оформлять несколько разных ЭЦП для разных площадок.

Впрочем, представители профильных комитетов и комиссий Госдумы России считают предложенные Минэкономики нововведения преждевременными и предлагают начать с реформы самой системы выдачи и применения квалифицированных ЭЦП.

Экономическая ситуация в России если и улучшается (как следует из заявлений правительственных чиновников) то, к сожалению, совсем не так быстро как нам всем хотелось бы. А некоторые отрасли экономики так и вовсе продолжают стагнировать. В этих условиях для многих предприятий получение государственного заказ становиться особенно привлекательным.

В сегодняшней статье специалисты компании «Формула перемен» разбирают основные ошибки, допускаемые компаниями новичками, решившими принять участие в тендере по государственному контракту. Читать дальше…

Участвуя в тендерах на ремонт объектов недвижимости строительные компании получают доступ к этим объектам только после того, как тендер уже разыгран. Зачастую при этом обнаруживается, что многие так называемые «скрытые» работы заказчик не учел при составлении сметы, на основании которой была рассчитана стоимость разыгранного контракта. При этом внесение изменений в смету по Государственному контракту является чрезвычайно непростой задачей. Специалисты компании «Формула перемен» разбирают такую ситуацию. читать дальше…