Обязательное страхование персональных данных: чего ждать от инициативы

В правительстве обсуждают введение обязательной страховки или финансовой гарантии для компаний, которые обрабатывают персональные данные. Такая инициатива обсуждается в рамках программы «Цифровая экономика». Окончательное решение по вопросу примут к июлю этого года. Эксперты оценили для «Право.ru» перспективы такого регулирования.

Предполагается, что все операторы персональных данных будут иметь страховку или финансовую гарантию за счет собственных средств или банковской гарантии, сообщают «Ведомости». Норма, в случае принятия, может коснуться практически всех компаний.

При работе с персональными данными предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность, а также дисциплинарная в рамках трудового законодательства, рассказывает Анна Никитова, руководитель практики интеллектуального и информационного права Юридический группы «Яковлев и Партнеры».

Алексей Работягов, руководитель IT-практики КСК групп подчеркивает, что по действующему законодательству нарушения при работе с персональными данными связаны с незаконной обработкой (несоответствующей заявленным целям), обработкой без согласия субъекта, нарушением конфиденциальности и т. д. Штрафы при этом за нарушения для юридических лиц составляют 15 000–75 000 руб. за каждое нарушение. «В ходе проверок может быть выявлен целый ряд нарушений, в итоге сумма штрафов за нарушения может быть существенно выше», — отмечает Работягов.

Политика конфиденциальности и Правила обработки персональных данных, которые действуют в компаниях-операторах персональных данных, а также другие меры, защищающие от утечек информации, являются недостаточными, считает Никитова. Обязательное страхование было бы полезным для банков, интернет-магазинов, платежных систем, корпоративных сайтов коллекторских агентств, компаний, использующих CRM-системы (система управления взаимоотношениями с клиентами) и других компаний, на сайте или информационном портале которых посетители оставляют личную информацию (как минимум, для авторизации), отмечает она. «Учитывая переход к цифровой экономике, логично, что персональные данные становятся одним из наиболее значимых активов. Более того, как уже свидетельствует судебная практика, неоднократно выявлялись факты нарушения установленных требований обработки персональных данных, что приводило к привлечению компанию к административной ответственности (ст. 13.11 КоАП РФ), а также персональные данные регулярно становятся способом совершения преступлений (например, кража средств с банковских карт)»– Анна Никитова, руководитель практики интеллектуального и информационного права Юридический группы «Яковлев и Партнеры»

При этом эксперты предупреждают: обязательное страхование создаст дополнительную нагрузку на бизнес. «Если будет введена обязательная страховка для всех компаний, обрабатывающих персональные данные, это создаст дополнительную нагрузку на бизнес. Страховка не отменяет необходимость соответствовать законодательству – компаниям по-прежнему нужно будет оплачивать рабочее время работников, ответственных за обработку персональных данных, оплачивать технические средства защиты. И дополнительно к этому придется выделять средства на финансовые гарантии или страховку»– Алексей Работягов, руководитель IT-практики КСК групп

Нарушения при работе с персональными данными происходят постоянно, так, в конце ноября 2017 года под подозрения попала сотрудница «Вымпелкома», которая за вознаграждение разглашала персональные данные абонентов . Гораздо более распространенными случаями нарушения конфиденциальности персональных данных являются кражи средств с банковских карт и утечка персональной информации, связанной с банкингом: количество киберпреступлений только за 2017 год увеличилось на 26%.

Работодатели смогут отправлять нетрезвых сотрудников на освидетельствование

Группа сенаторов и депутат Николай Говорин внесли в Госдуму законопроект, согласно которому работодатели смогут направлять нетрезвых работников на медицинское освидетельствование.

Новелла предусматривает, что при наличии оснований полагать, что работник находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, работодатель вправе направить его на медицинское освидетельствование. Направление на медицинское освидетельствование будет вручаться работнику под роспись, с обязательным указанием даты и времени вручения, для прохождения такого освидетельствования в течение двух часов с момента получения направления.

Освидетельствование будет производиться за счет работодателя. Кроме того, работодатель также должен обеспечить возможность освидетельствования в течение двух часов с момента вручения направления. 

Отказ от прохождения медосвидетельствования предлагается рассматривать как доказательство наличия состояния опьянения. 

Авторы законопроекта отмечают: в настоящее время работодателю сложно доказать в суде факт того, что работник действительно находился на рабочем месте в нетрезвом виде. Некоторые доказательства, например, видеозаписи, отвергаются судами, так как они не позволяют точно установить, был ли сотрудник пьян. В результате этого уволенные недобросовестные работники часто добиваются восстановления в должности именно в судебном порядке. 

Подобная практика приводит к формированию в обществе мнения о приемлемости и допустимости употребления опьяняющих веществ на рабочем месте, вследствие чего оказывает отрицательный воспитательный эффект. 

По мнению авторов, новелла также будет способствовать «общему снижению употребления алкоголя и наркотиков, повышению уровня здоровья населения и продолжительности жизни». 

Выплаты при увольнении в пределах трехмесячного заработка не облагаются НДФЛ и взносами.

Vyplaty_170403Компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников, предусмотренные коллективным или трудовым договорами, освобождаются от обложения НДФЛ на основании пункта 3 статьи 217 НК в сумме, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка (шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Суммы вышеуказанных выплат при увольнении, превышающие трехкратный размер (шестикратный размер) среднего месячного заработка, подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке.

Что касается страховых взносов, то компенсационные выплаты, связанные с увольнением работника по соглашению сторон (выходные пособия, компенсации), начисляемые после 1 января 2017 года на основании положений соглашения о расторжении трудового договора, освобождаются от обложения страховыми взносами в сумме, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-04-06/15529 от 17.03.2017.

Трудовой договор можно будет заключать в электронном виде.

podpisanie_161114Минтруд создает портал, где можно будет дистанционно заключать трудовые договоры. Планируется, что к государственной информационной системе (ГИС) «Электронный трудовой договор» будут иметь доступ как работодатели, так и соискатели.

Заключение трудового договора в электронном виде позволит снизить издержки работников и работодателей, а также создаст мощный стимул к легализации трудовых отношений. В законодательство планируется внести поправки, разрешающие добровольное заключение трудового договора в электронной форме. Сегодня около 5 млн человек работают дистанционно, из них примерно половина – на неофициальной основе. В ведомстве это связывают прежде всего с трудностями оформления трудовых отношений – обмен бумажными документами требует финансовых и временных затрат.

Минтруд предлагает эту проблему решить – работодатель будет размещать документ на портале (ГИС) «Электронный трудовой договор», а работник будет подписывать его с помощью единой системы идентификации и авторизации (ЕСИА) портала госуслуг. Бумажную же версию документа соискатель сможет получить в ближайшем центре государственных услуг.

Контроль за соблюдением правил охраны труда в 2016 году станет более жестким.

охрана труда усилитьсяНовый 2016 год обещает быть непростым для работодателей. Вступят в силу законодательные акты ужесточающие контроль за соблюдением правил охраны труда. Основная цель нововведений — повышение производственной безопасности.

Законодатели исходили из того, что как показывает статистика, расходы на охрану труда в основном окупаются, так как предприятия экономят деньги за счет сокращения выплат компенсаций пострадавшим работникам и штрафов со стороны надзорных органов.

С учетом того, что планируется серьезное усиление контроля за случаями производственного травматизма (в частности – введение специальных журналов учета инцидентов и травм на производстве) можно порекомендовать руководителям заранее озаботится выявлением потенциально опасных участков в производственном процессе и принять превентивные меры.

В 2016 году ожидается увеличение количества проверок со стороны Федеральной службы по труду и занятости, и чтобы минимизировать риски получения штрафных санкций ответственные службы предприятий должны исповедовать комплексный подход к организации труда на предприятии, который должен включать в себя такие мероприятия как:

  • Разработка правил, инструкций и памяток по безопасности труда для всех работников;
  • Обучение сотрудников и контроль исполнения ими техники безопасности;
  • Обеспечение безопасности работников на рабочих местах;
  • Обязательное медицинское страхование;
  • Наличие средств оказания первой медицинской помощи;
  • Приведение в порядок трудовых договоров, в том числе с учетом последних нововведений в законодательстве.