Заказчикам запретят закупать услуги, которые они обязаны оказывать самостоятельно. Проект поправок разработал и внес на публичное обсуждение Минфин. Порядок распространят на бюджетные и автономные учреждения. Условие: услуги обязаны оказывать сами учреждения. Правило также распространят на закупку работ, но с оговоркой: правило не действует, если закупку предусмотрели в государственном или муниципальном задании. Если поправки примут, новые правила вступят в силу 1 января 2019 года. Авторы проекта пояснили: цель бюджетных и автономных учреждений – оказывать услуги по отдельным видам деятельности. Перечень работ и услуг предусматривают в государственном задании для каждого учреждения. Не выполнить госзадание учреждение не вправе. Поэтому учреждениям нельзя закупать услуги и работы, которые они обязаны оказывать самостоятельно. Вывод следует из части 3 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ и Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ. Право закупать товары, работы и услуги, которые нужны, чтобы выполнить госзадание, сохранят. Проект Федерального закона от 19.06.2018
Законодательство
Госконтракты от 1 млн руб. потребуют обеспечения заявок
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, устанавливающее начальную стоимость контрактов, для которых необходимо будет обеспечение, до 1 млн руб. Постановление опубликовано на сайте Белого дома.
Контракты стоимость 1 млн руб. и выше потребуют обязательного обеспечения заявок. Заказчик обязан будет указать сумму банковской гарантии в документации к закупке.
Такая мера должна ограничить участие в закупках недобросовестных поставщиков товаров, работ, услуг и сделать торги более конкурентными, отсеяв ненадежных участников.
Правительство планирует повысить НДФЛ
Сразу после выборов в Правительстве прошло совещание у премьера Дмитрия Медведева, где обсуждалось повышение налогов. Итоги ее не раскрываются, однако было заявлено: налоговой системе нужна перестройка.
Меры по повышению сборов необходимы для выполнения обещаний Владимира Путина. Сделать это планируется или за счет повышения НДФЛ, или с помощью введения налога с продаж. Также рассматриваются варианты отмены льгот по НДС для социальных товаров и повышение НДС одномоментно со снижением страховых социальных взносов, знают источники «Ведомостей».
Одна из концепций – повышение ставки НДФЛ до 15%, а также введение необлагаемого минимума. Такие ходы уже анализировались правительством, при этом в осеннем плане обсуждалось увеличение ставки и до 16%. Окончательное решение не принято, знают источники, однако консенсус по вопросу достигнут.
Министерство финансов в свою очередь предложило провести два налоговых маневра: обнулить экспортную пошлину и увеличить НДПИ для нефтяников, а для всей экономики снизить страховые взносы взамен роста НДС. Эти маневры поддержаны не были. Эксперты отмечают, что любые увеличения НДФЛ в первую очередь ударят по бедным, кроме этого, увеличение нагрузки на труд не видится целесообразным.
Дмитрий Медведев утвердил новый порядок проверок работодателей
Глава правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которое обязывает контрольно-надзорные органы использовать списки контрольных вопросов при плановых проверках работодателей по соблюдению ими трудового законодательства. Документ опубликован на сайте правительства.
Проверочные листы ограничивают вопросы, по которым госнадзор сможет предъявить требования к работодателям. Как сообщает «Коммерсантъ», в «чек-листах» будут указывать информацию о виде контроля, категории риска, классах опасности при проверке, реквизиты всех документов с проверяемыми требованиями, учетный номер проверки в едином реестре проверок.
Формы опросников защитят усиленными цифровыми подписями. Формы и нормативно-правовые акты, соответствие которым госнадзор будет проверять, будут размещать в открытом доступе.
Нововведение должно повысить прозрачность и сократить время проверок, уменьшить издержки бизнеса.
Юристы, опрошенные «Право.ru», разошлись в оценках нововведения: в то время как одни видят в них эффективный способ борьбы с произволом чиновников, другие уверены, что изменение правил не повлияет на ситуацию.
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей из категории умеренного риска, с 1 июля 2018 года – для всех работодателей.
Защита персональных данных. Административная и уголовная ответственность
Согласно ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Административная ответственность
Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, в силу ст. 90 ТК РФ привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Уголовная ответственность
Статья 137 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) закрепляет наступление уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни.
Часть 1 указанной статьи УК РФ определяет меру наказания за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Новые правила ответственности за недобросовестную конкуренцию
В 2016 году вступают в силу новые правила ответственности за недобросовестную конкуренцию.
Разделены составы недобросовестной конкуренции по каждым статьям. Теперь в них подробно прописаны формы недобросовестной конкуренции.
В новой главе федерального закона «О защите конкуренции» указаны 7 признаков недобросовестной конкуренции:
- дискредитация;
- некорректное сравнение;
- введение в заблуждение;
- приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг;
- создание смешения;
- незаконное использование результатов интеллектуальной деятельности;
- незаконное получение, использование или разглашение информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
Законодатель оставил перечень открытым – наравне с указанными нарушениями не допускаются и иные формы недобросовестной конкуренции.
Административные штрафы за данные нарушения составляют до 500 тыс. рублей.
Подписан 95-страничный закон о деятельности нотариусов и арбитражных управляющих
Президент РФ Владимир Путин подписал во вторник 95-страничный закон, которым вносятся ряд существенных поправок в ФЗ о банкротстве и Основы законодательства о нотариате. Документ размещен на портале официального опубликования правовых актов.